3月31日，大理市人民政府召开新闻发布会发布《关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》(以下简称《通告》)，划定洱海流域水生态保护区核心区，并进行规范管理，同时，大理市对开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮、客栈服务业作出了专项整治的通告，要求大理洱海流域核心区所有餐饮、客栈一律暂停营业接受核查。洱海周边客栈、餐饮关停的消息一纸成真：“4月起暂时关停沿洱海环线上千家客栈。”

　　何谓“洱海流域水生态保护区核心区”?根据《通知》声明，洱海市规划局牵头负责划定了生态核心区，指洱海海西和海北(上关镇境内)1966米界桩外延100米、洱海东北片区环海路(海东镇、挖色镇、双廊镇境内)临湖一侧和道路外侧路肩外延30米、洱海主要入湖河道两侧各30米的洱海流域，洱海流域其他湖泊周围50米的区域。据当地旅游发展局的初步调查结果，目前环洱海拥有大概2000家客栈(含大理古城)。

　　《通告》明确，洱海流域水生态保护区核心区内，禁止新建除环保设施、公共基础设施以外的建筑物、构筑物，并依法查处违法违章建筑物、构筑物;按照“总量控制、只减不增”的原则，“暂停审批餐饮、客栈等经营性场所，并对现有的餐饮、客栈服务业进行整治和规范”;禁止畜禽规模养殖。整治范围为水生态保护区核心区划定红线经过的洱海环湖自然村所有餐饮、客栈服务业。

　　对于核心区内餐饮客栈服务业的专项整治要求则更加具体化。根据该通告，自4月10日起，整治范围内所有餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业，接受核查。对限期内未暂停营业的餐饮、客栈经营户，由相关部门依法查处、予以停业整顿。同时，合法经营的餐饮、客栈必须自建污水处理设施，处理后的污水达到一级A标，并外运到指定的污水处理厂，实现零排放，经环保部门审查同意后方可继续经营。

　　大理市副市长李金灿对此表示，在“总量控制、只减不增”的原则下，房屋建设手续合法且位于城市市政排污管网覆盖区域内的，经相关部门查验符合标准并接入市政排污管网，在依法取得所有法定必备证照后可继续营业。另外，对符合条件允许经营的，在经营期间，一经发现偷排污水，依法予以关闭。

　　在众多业界人士看来，在迎来此轮整治风暴的背后，是近年来洱海日趋严峻的生态环境。在1996年、2003年和2013年三次爆发后，被称为“水质警示灯”的蓝藻又可能重现洱海。公开报道显示，2016年，洱海水质全面稳定保持Ⅲ类水质，其中5个月为Ⅱ类，洱海已经处于富营养化初期，水面已不清澈，2017年初，洱海部分海域集中爆发了蓝藻。

　　2016年11月底，云南省委书记陈豪批示，要“采取断然措施、开启抢救模式，保护治理好洱海”。至此，大理迎来史上最严的整治风暴，在双廊镇，近百家客栈餐馆被关停。此次整治期限时间自2017年4月1日起，至大理市环湖截污工程投入使用后为止。

　　与此同时，大理州委、州政府印发的《关于开启抢救模式全面加强洱海保护治理工作的实施意见》中明确，启动实施以流域“两违”整治、村镇“两污”治理、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域综合执法监管、全民保护洱海为主要内容的洱海保护治理“七大行动”。目前，大理市、洱源县制定了开展餐饮客栈服务业整治的具体工作方案，细化了工作措施，截污停污、应急补水、灌装收集污水、建设生态隔离带、流转土地发展生态农业等一系列应急控污减污措施已经全面铺开。

　　据了解，此次整治期限时间自2017年4月1日起，至大理市环湖截污工程投入使用后为止。该工程计划于2018年6月完成。显然，“疗伤胜地”大理正为自己刮骨疗伤，迎来了史上最严的洱海治理。希望不久的将来又可以迎来更多的游客来观赏“下关风、上关花、苍山雪、洱海月”。

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